５月28日（水）、大阪地裁で「吹田市太陽光パネル工事に関わる損害賠償など請求事件（住民訴訟）」の第5回口頭弁論が行われ、原告（住民）側代理人から、21ページに渡る準備書面が提出された。（写真①）
　準備書面によると原告側の調査によって、かなりの事実関係が次々と判明。被告の吹田市長、吹田市幹部職員の証言があいまいなまま、着々と事実を積み上げ、追及の手を緩めない原告側の攻勢が続いている。

　問題の太陽光パネル工事は、国が支給した「中核市・特例市グリーンニューディール基金」に残金が生じたため、吹田市が「残額に合わせるように」急きょ行った事業である。

◆2月8日〜12日

　２０１２年（平成24）２月８日の時点で約２１００万円の基金残額が生じていた吹田市は、翌日の２月９日に吹田市環境部、総務部、都市整備部の職員が会議を行い、「富田副市長が了解している」「吹田市の方針だ」と、太陽光パネル工事の仕様書を作成した。
　市役所本庁舎の屋上にパネルを敷く工事だから、本来は「工事請負費」で執行するはずだが、吹田市は「修繕料」で工事を執行。なぜ「修繕料」で工事を行ったのだろうか？それは「工事請負費」であれば、吹田市工事検査室の監査を受けなければならず、「修繕料」なら第３者の目を通さずに済んだからだろう。この時点で民間への助成基金４００万円が余ったので、基金の残額は合計２４９７万９千円となった

◆2月13日〜15日

　２月13日から15日にかけて、吹田市は慌ただしく協議を進めていく。環境部、総務部、都市整備部の３部の打ち合わせ会議に、摂津電気が入り込んでいる。そこで裁判では、①「なぜこの時点で摂津電気が協議対象者になったのか？具体的な事実経過を明らかにせよ」と被告（吹田市）に迫っている。
　さらに協議記録によると、「三菱製の太陽光パネルを仮押さえしている」と業者が発言しているので、②「摂津電気は２月15日の時点で三菱製のパネルを仮押さえしていたのか否か、仮押さえは吹田市の要請によるものか否か」③「仮にこの時点で仮押さえしていないのであれば、いつの時点で仮押さえしたのか。また現場調査はいつ実施したのか」について問い正している。

◆2月20日〜3月5日

　総務部は３月末までに工事完了するためには、入札では無理、として２月20日に単独随意交渉の起案を作成。予算額は基金の残額そのままの２４９７万９千円だった。そこで原告は、④「摂津電気との単独随意契約交渉の起案を作成 するに至った具体的経過を明らかにせよ。２月13日の協議開始以降、20日までの具体的経過である」と、事実経過の解明を求めている。
　ちなみにその３日後の23日、環境部長は議会に対し、太陽光パネル工事の実施を報告するも、それが単独随意契約であることは報告していない。
　そして24日、市長への決裁が終わり、予定価格が決定。摂津電気は総額２１４４万円のみが記入されたA4ペラ一枚の見積書を提出（写真②）。総務部長は契約相手を摂津電気に選定。３月５日、見積もり合わせもせずに、ずさんな手書き見積書で２千万円を超える工事請負契約が締結された。

内容も見ずにハンコを押した？

　井上吹田市長はこの契約書の決済について、「内容も確認せず、副市長や部長に説明も求めず、ただハンコをついた」と述べている。
　吹田市業者登録名簿によると、電気工事に関して、摂津電気と同等の業者は28社もある。太陽光パネル設置工事に関しても、６つの業者が公共工事の実績を持っている。そして肝心の摂津電気は、太陽光パネル工事の専門業者ではない。
　太陽光パネル設置工事は近年、工事単価が下がってきている。問題の工事があった２０１２年当時の工事単価は、国家戦略室の「エネルギー・環境会議コスト等検証委員会」によれば、１kwあたり35〜55万円。資源エネルギー庁の試算でも58万円であった。吹田市はこの工事の概算を１KWあたり１３０万円で計算している。当時の市場価格の常識からは異常に高い金額で、入札もせずに契約を結んでいる。
　吹田市議会１００条委員会は、独自に鑑定を行って、この工事は約１４００万円程度で出来たはずだという結論を下した。少なくとも８００万円は不当不正に税金を浪費し、市長の後援企業である摂津電気に便宜を図ったとの結論である。市議会が８００万円を返還せよ、と迫っているのだが、井上市長は「私は公明正大である」と８００万円の返還に応じていない。
　本来、基金が余ったなら、それは国に返還すべきであった。吹田市は３月末までに工事を行うことで、井上市長の後援企業が利益を得るようにして基金を使い切った。それが地方税であっても国税でも、貴重な血税であることに変わりはない。裁判で原告側は、「こうした不正不当な単独随意契約は、違法であり無効である」と断罪している。次回口頭弁論は７月11日。被告の吹田市がどのように「反論」するのか、注目される。

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